这个时代,唐山海关绝对是从晚清到华国最另类的存在,本来,海关是晚清最腐败的衙门。但是,后来海关却一跃成了一个著名的廉洁机构,甚至被认为是“世界行政管理史上的奇迹之一”。
而创造这一切的,是一个英国人——赫德,他不想仅仅以反贪风暴来改变海关面貌。而且还从制度上彻底更新,对腐败来个釜底抽薪。
他首先建立了建立新的会计制度、审计制度以及“进人必考”的用人制度。在处理违规行为上,赫德也非常果断。“贪污、侵吞、挪用、受贿等不廉行为者,一经税务司上报总税务司,将予立即开革”。
配合以上制度改革,赫德还进行了工资制度改革。通过各方面的制度完善,才创造了海关的奇迹,甚至一直延续至今,成为这个时代华国官场上的另类。
也正因如引,南洋从一开始就借鉴了海关的规章制度用人制度。就是想要能够建立一个干干净净的官常
可是马鹏程的事件,却让李毅安不得不反思,规章制度是好,可问题是为什么还会有人假公济私、以权谋私?
这个问题不得不让人深思!
“我们确实在完善着制度,而且制度也是有效的,但是制度……必须要让人敬畏,法律同样也是如此1
盯着垂首不语的柳承喻,李毅安说道。
“这件事,我会交给专门机构调查,如果只是通女干,那么就按法律惩处,如果涉及到以权谋私,同样也会以法律惩处,窥一斑而知全豹……如果他收受贿赂的话1
所谓通女干,在南洋真的有法律,不过这条法律是禁止已婚妇人和他人,而不禁止男人。甚至,在南洋的婚姻制度上,也没有要求一夫一妻,而是遵循传统,比如土人就可以按照传统习俗,娶四个妻子,而华裔也可以按照传统娶多个妻子,只不过,在继承法上,妾和妾生子女的继承权加以明确。
所以从法律上来说,做曹贼在南洋绝对不仅仅是道德范畴里的事情,而是法律范畴里的事情——属于绝对违法的。
如此直白的不平等,能够写进法律,嗯,这个就是时代。这个时代就是如此。
尽管李毅安没有说下去,但是柳承喻已经明白了总统的意思——他需要负失察之责!
“先生,如果他涉及公职犯罪,卑职负有用人不利,监管失职的责任,会向先生请辞,向民众道歉,以示负责1
“失察之责,必须要有人负,不仅仅是你,包括当初晋升面试的考官,调查员,都必须要负责,将他们调离原岗位,作降职处理,终生不得晋升。”
南洋的公职人员晋升制度借鉴了英美等国的文官制度,除了委任晋升之外,还有年资晋升,达到一定年限,无过失者通过考核后便自动晋升,再就是晋升考试,以考试成绩为准,还有就是年限与功绩混合晋升。各部门优先采取部门内晋升,候补者先在本部门内寻找,没有合适人选,才向其它部门开放,再没有合适人选,才向政府以外的人开放。
这个体制看似复杂,但是却最大限度的减少人为操作的空间。但不可避免的仍然有人为操作的空间,比如面试官,背景调查员,所以……失察之罪,必须要追究。
只有追究了,才能让他们引以为戒。也只有如此才能够让他们吸取教训。
而柳承喻……在一定程度上来说,他原本不需要辞职,但是,现在他需要,因为李毅安需要杀鸡给猴看。这个世界从来都是如此,没有什么公平或者不公平。
“你明白就好!有些事情我并不愿意去做,但是有时候我们必须要去做。为了一个更长远的未来,这个未来不仅仅是我们的,而是所有人的1
“我明白1
柳承瑜再一次鞠躬,这件事儿最重要的是要让所有人引以为戒。而他……必须负责。
微微点头,李毅安说到。
“我计划成立公职者犯罪调查处,专门负责调查公职人员的犯罪调查,公调处调查对象不仅仅包括各部总长、议员以及大法院院长等高级公职人员,就是总统,也就是我本人也不例外,对警察、检察官、法官等,公调处可直接起诉。任何人都不能干涉公调处工作。”
有时候人们必须要有刮骨疗毒的勇气,才能从根本上改变一切。李毅安从来不是一个理想主义者,但可以肯定的一点是,作为一个现实主义者,他深知当公职人员的贪腐会对社会造成什么样的影响,甚至可能会一个国家的命运。
就像非洲各国官员一样,他们在任上极尽贪腐,最终目的不过就是为了移民欧美,东南亚各国大抵上也都是如此。
所以,有些事情,必须要从根源上杜绝,而且从一开始,就必须要重拳出击,一旦泛滥成灾了,将来即便是重拳出击,也不过就是打一个寂寞而已。
很多事情一旦习惯了,想要扭转过来……积重难返啊!
(本章完)