第153章 制度必须干净，职责必须明确

着皇帝二字。

    “我朝不也如此吗？”

    “这就是司法独立？”

    现在政制院赵骏一手遮天，赵祯都听他的，感觉这政制院的出现，只是明面上加强了皇权，实际上是加强了赵骏他自己一个人的权力才对。

    “司法也要改，要做到司法独立，三权分立。”

    赵骏乐道：“难道你们还真让我大量裁减官员不成？”

    赵骏就笑着说道：“那肯定是可以的，原来的部门本来就太臃肿，把职权细分明确，把责任划分清楚，对于行政效率有好处。”

    “行政权呗。”

    赵祯听到赵骏并没有打算立即改革军制，心里的一块石头也算落地，便追问道：“难道只有三司要改吗？还有别的吗？”

    不过由于政制院提高了相权，让皇帝与宰相变成一个利益共同体，众人一下子变成利益既得者，倒也不用担心被罢官，所以大家一个个也都只是心中腹诽，不敢挑明了直说。

    赵祯睁大了眼睛道：“难道各个地方也要设立下属衙门？”

    开玩笑。

    赵祯自然也知道政制院虽然加强了他的皇权，但只要自己一天听赵骏的话，那赵骏就成为权力中心，便也只能同样翻着白眼，忍气吞声。

    “司法独立，三权分立？”

    “臣附议。”

    <div  class="contentadv">        诸多宰相们纷纷起身赞同。

    “取消三司，元丰改制的时候，就取消了三司，归并于户部。这其实也不合理，因为归并于户部，只是让原本没有实权的户部变成另外一个三司而已，并没有让三司有什么实质性变化。”

    “可若是如此，每个县都那么多机构，那得要多少人啊。”

    吕夷简不满道：“谁说我们没干事，政事堂每日要处理的公务何止上百件？”

    由枢密院统筹士兵，装备以及粮草。

    但架不住赵骏把之前教科书都拍进去了，里面也有一些正常的历史人物图片，直接用截图工具裁过来就能用。

    “那是自然。”

    赵骏耸耸肩道：“专注于县里的发展，以后朝廷下达的政令，好好实施就行了，少整点幺蛾子。”

    “能给我们讲讲吗？”

    晏殊也赞同道：“三公九卿制，便是九卿为各部门长官，由三公统率，三公再向皇帝负责。唐朝三省六部，六部长官为宰相统率，宰相再跟皇帝议政，与这个颇为类似。”

    “是的，大理寺改成法院，专注于审判。学习明代，撤掉审刑院，改为都察院，专注于监督。这样以后各个地方衙门就只有审查和缉捕权，而没有了审判权，还会被监督，将减少冤假错案的发生。”

    赵祯听到诸多宰相都同意，稍微沉吟了一会儿，便也点点头道：“嗯，大孙若是觉得这样能精简机构，提高行政效率，就这么办吧。”

    但这一切前提条件是皇帝能控制政制院。

    众人互相对视，王曾迟疑道：“这样岂不是把原来的三司职能分出了六个部门？会不会导致冗官进一步加剧？”

    好家伙，一个县掌握生杀大权的县令，这么一搞权力不就小了许多吗？

    政制院成立确实从某种意义上来说增加了皇权。

    赵骏说道：“我们完全可以把三司取消之后，设立工商部、财政部、民政部、交通部、自然资源部、税务部等等。工商部负责商业管理，财政部负责财政收支，民政部负责户籍人口，交通部负责漕运，资源部负责矿产，税务部负责赋税。”

    “伱有什么章程吗？”

    “是的。”

    “刑部改成司法部，用于法律修订，以及各个部门规章，制定司法行政工作的发展规划并组织实施。修改的法律交由政制院以及官家审核，审核通过便是法律！”

    吕夷简纳闷道：“缉捕权不是县尉在行驶吗？县令没有了审判权，那还能做什么。”

    “唔。”

    赵骏双手一摊道：“你们看，原本历史上老哥的皇权受到宰相、谏官、御史台的监督，想做什么都做不了，只能碌碌无为，但现在政制院成立之后，皇权不就加大了吗？”

    “那具体怎么做呢？”

    “不错，如今天下官员冗散居多，每年又有那么多门荫、进士，官职根本不够，多出来那么多部门，正好安置这些官员，对于我大宋来说，也是件好事。”

    赵祯说道。

    赵祯提出反驳意见道：“也许宋神宗本来就是这么想的。”

    在政制院下方则又标出大量箭头，出现了外交部，国防部，发改委，教育部，科技部.审计署等等二三十多个部门，全都贴上了图片。

    “反正宋代的司法光听那一大堆乱七八糟的机构就觉得混乱，改制之后，县里的县尉负责缉捕，县里的都察局进行审核然后提起诉讼，法院接受处理。”

    赵祯微微点头，沉吟说道：“那各个部门又该怎么细分呢？”

    赵骏耸耸肩道：“我们后世就是这样，中央有最高法院，省有高级法院，市有中级法院，县有基层法院，甚至我们乡镇都有基层法院的分支法庭，这能极大限度地解决百姓的法律困难。”

    到时候各县都进行司法细化也是顺水推舟的事情。

    赵祯想了想，觉得这好像是分了地方官员的权力，跟皇权无关，便点头道：“那就这么办。”

    “嗯，这样最好，也是稳妥的办法。”

    晏殊想了想道：“以前汉龙在政制院会议上提过，当时他说会进行确定各部职能规划，如今想来应该已经做好了。”

    “大宋完全不一样。”

    赵祯迟疑道：“你们后世如此，是因为后世人多，大宋这样做，岂不是更加加剧了冗官？”

    咋地又变卦了？

    真的夸张。

    “本来就冗官那么多了，放着那么多闲散官员，还不如给他们找点事做。”

    吕夷简想了想道：“好像汉代的三公九卿制，又有点像唐朝的三省六部制。”

    “嗯。”

    反正没分他们的权力就行，至于下级官吏怎么样，那跟他们无关。

    赵骏摇摇头：“明明需要配合王安石变法，把行政效率变高，以完成改革的事情，但他却只想着提高自己的皇权，本末倒置了呀，老哥。”

    “额”

    “除了三司以外呢？”

    没办法。

    范仲淹为什么被反对？

    在皇帝图片下面则是几个士大夫模样，旁边写着政制院三个字。

    “这个框架基本是最合适的框架，后世英国，英国国王是国家元首，首相为政府首脑，由英国首相进行执政，下面组建内阁，内阁有诸多部门，各部门各司其职。”

    “但他的方式错了。”

    赵祯一时噎住，不知道该怎么反驳，便又扭头看向吕夷简等人。

    如此一来，明清时期在司法上就远不像宋朝这么混乱。

    赵祯问。

    赵骏说道：“之后再在州一级设立州级的审查缉捕部门，将原来的知州、通判职权分开，州里又设州级法院，都察府。最后再把路一级的提刑司分开，就做到了县、州、路以及最后中央的司法三权分立。”

    赵骏双手一摊道：“然后呢，有什么卵用吗？大宋是强兵了还是强国了？靖康耻还在前面等着呢。”

    赵骏最后环顾众人说道：“制度必须要干净，职责必须要明确，责任也必须要落实到个人。这样将来大宋要推行新的政策，比如推广棉花种植，推广玉米、红薯、土豆等粮食，或者进行国家层面的改革、建设，才能少一分阻碍，多一分通畅！”

    众人听后，只觉得振聋发聩，发人深省。

    今天就一章，我应该是得了最新的那个支原体肺炎了，身体一直不太舒服，咳嗽不止，还有发烧的迹象，可能明天要去医院看看。