第120章 建立政制院框架

国家也要有统计数据，这样才好拿来比对，找出问题。”

    赵骏说道：“后世不管是我们国家还是西方国家都是这样，统计数据不能怕麻烦，一定要多统计，多找出错误漏洞，否则还怎么看到发展的成效，还怎么找出发展中存在的那些问题？”

    现在位置不同了，就不能只着眼于惩处贪官污吏，或者发现民间有哪些冤屈，然后出手平息冤案，让百姓称赞。

    一个国家总理一天天只处理这些问题，那不是扯淡吗？

    所以在其位就得某其政。

    上述那些问题遇到了肯定是随手解决，但主要的方向还是以国家发展为主。

    而要想了解国家的发展以及制定未来规划方向，就必须要了解国家的整体数据，从而针对性地找到解决办法。

    <div  class="contentadv">        虽然对于大宋的问题，赵骏其实已经了解了个七七八八，比如三冗之害，土地兼并，军队战斗力不高等等。但具体有多严重，危害到哪个地步，还是不太清楚。

    他需要一边看数据，一边实地考察才能做出判断。

    这也是后世我们国家领导者的做事方式，只有发现问题，再提出问题，才能解决问题，而不是坐在这位置上，一拍脑门就决定。

    因此赵骏才选择刚上任后先啥事不干，就进行数据统筹，之后再办一些其它事情。

    而众人听到赵骏又开始说赵光义，就一脸无奈。

    别说他们。

    就连官家都阻止不了他骂太宗。

    算了。

    反正赵骏骂的也是自家先祖，跟他们有屁关系？

    吕夷简等人权当没听见。

    “那今年的战略规划，就是做统计吗？”

    晏殊问。

    赵骏摇头道：“不止，还要大力推动交引法，为边军粮草最足准备。之后要成立火器局，创造局，召集人才，进行秘密制造。枪械、大炮、蒸汽机之类，要提前做好准备。除此之外，还要成立地质部，探察全国矿产，特别是煤矿和铁矿。”

    “嗯，这是为了工业革命？”

    “是的。”

    “就这些吗？”

    吕夷简问。

    赵骏想了想道：“三司的权太重了。”

    “你要拆解三司？”

    众人大惊。

    赵骏点点头道：“嗯，以后再说吧。我认为现在各个部门的职权划分不清晰，官员职责细分不明确，这是个大问题，必须要进行整改，确定责任制度。比如政制院，我是责任人。政制院为国家第一权力机构，只向官家一个人负责。”

    “能详细说说吗？”

    王曾问。

    “很简单，官府机构应该层层分级，明确官府职能以及官员职能，在后世，我们把这个叫做集体责任制度以及个人责任制度。”

    赵骏便解释道：“后世我们有大量部一级的部门，用来统筹全国事务，将大量的事务进行细分处置，如外交部，国防部，发改委，教育部，科技部，工业和信息化部，民族事务部，公安部，国家安全部，监督部，民政部，司法部，财政部，人力资源和社会保障部，国土资源部，环境保护部，住房和城乡建设部，交通运输部，水利资源部，农业部，商务部，文化部，卫生部，中国人民银行，审计署等等。”

    “这些部门的作用就是在各自领域实行自己的职权，实际解决百姓的困难，成为职责部门，为国家的发展和建设提供帮助。”

    “大宋的国情不一样，还处于封建社会，就应该按照目前的情况进行整改。比如枢密院可以单独做为一个部门，但政制院下面依旧需要有国防部，也就是兵部，如今的六部名存实亡，还是要负担起它的责任。”

    “我的建议是在宋朝原有的基础上，进行职责明确划分，确立个人责任制度。明确各个衙门的领导任期，政制院只做要求，比如我设立一个农业部，要求今年的农业部提高全国粮食产粮10%。”

    “等会.”

    赵骏的话还没说完，宋绶就打断道：“我记得你教过孩子百分比，10%，是不是要求提高全国粮食产粮十取一？”

    “是的。”

    赵骏点点头。

    “那怎么能做得到呢？”

    宋绶愕然。

    其余人也是一脸惊诧。

    虽说赵骏提出过要去海外寻找高产农作物。

    但这种东西是个长远计划，可能要好几年才能够做到。

    在原有生产力就这么大的情况下，根本就很难完成这样的任务指标。

    赵骏不满道：“怎么做不到？缓解土地兼并，进行品种改善，建立直属农业部的大学，细分农业学科，培养农业专家，研究更多的农业知识，政制院会提供指导方向，只要朝着这个方向前进，就必然会达到任务目标。”

    “那要是还达不到呢？”

    “如果政制院已经提供了正确引导，他们却还是达不到的话，就说明下面都是群尸位素餐酒囊饭袋之辈。能力不行就换人，贪官污吏该查的查，该抓的抓，该杀的杀，不用我多说了吧。”

    “好吧。”

    众人只好应下，现在赵骏是老大，而且他说的好像也没什么毛病，就只能点头答应。

    “具体各个部门我会在最近的几个月做出章程，在今年之内，我要完成数据上的统计，以及各个职能部门的调查报告。而且要放出风声，告诉大家明年要进行各部门重组改革的事情。”

    赵骏环顾众人说道：“部门的名字还可以用原来的名字，比如兵部不需要改变为国防部，礼部也不需要改变教育部，但必须要明确这些部门的职责要求。将来政制院必须要看到各个部门都有自己部门的内务事情，而不是出现什么你不管，我不管，大家互相踢皮球，明白了吗？”

    “是。”

    几个人看到赵骏的雷厉风行，不自觉都应了一下。

    事后再想，就觉得既惊讶，又感慨。

    惊讶的是他们竟然已经发现自己渐渐开始服从起了赵骏的领导。

    感慨的是赵骏的领导能力已经得到了他们的承认，甚至比他们想象中的还要好。

    原因在于他的规划是合理，且有目的性的。

    如果他一开始就大刀阔斧地改革，他们肯定心里会抵触，从而希望能够劝解。

    但现在赵骏并没有马上进行制度变化，而仅仅只是在原有的基础上，进行职责明确，细分权力。

    这对于官僚士大夫来说，并非一件坏事。

    毕竟以前皇帝特意把这些职能部门的职权模糊、重叠，就是为了防止职能部门权力过大，对皇权造成威胁。

    赵骏却反其道行之，细分权力，不在乎是否出现官员权力过大的问题，那么对于官僚士大夫们来说，这反而是一件提高他们权力的好事。

    这种情况下自然无人反对。

    并且到现在为止，赵骏也并没有立即提出罢黜大量官员，进行如范仲淹那样对门荫入仕严厉把控，让九成官员都反感的情况。

    那么就说明赵骏至少暂时还没有打算动士大夫们的基本盘，也没有触碰他们的底线。

    改革的路程，相对温和了许多，自然让他们能够接受。

    唯一的问题就是赵骏的处理方式属于温水煮蛙式，明面上提高了官员的权力，但在职责划分清楚之后，又拆解了一些部门，单独列出来。

    比如把三司拆解后，计相的权力就会弱化许多，还把三司的部分职能转移出去，财政权被大大削弱了。

    不过这也在能接受的范围之内。

    反正他们又不是计相，程琳等人要是反对，那就让他们去头疼去吧。

    “今年的任务就是数据，一切以数据为标准！”

    赵骏最好做出会议总结，随后咧嘴一笑道：“我听说你们的工资一个个都挺高的，先把全国官员收入数据统计上来吧，官员级别不同，工资待遇可以不同，但不能差得太远，你们说是吧。”

    “啊？”

    场间一片傻眼。

    什么意思。

    刚上台，就要砍我们工资了吗？